서울시의회 도시계획균형위원회 소속 이상욱 의원(국민의힘, 비례)은 제333회 정례회 행정사무감사에서 서울시가 제출한 자료를 분석해 이 같은 사실을 확인했다. 특히 행정국은 2023년부터 2025년까지 3년 연속 반납액 1위를 기록했으며, 연도별 반납 규모는 2023년 3,211만 원, 2024년 2,585만 원, 2025년 10월 기준 1,528만 원으로 집계됐다.

행정국의 반납액이 크게 나타나는 이유는 인사·급여·복무 등 직원 보수 체계를 총괄하는 부서 특성상 전출입·휴직·복직·승진·퇴직 등 인사 변동에 따른 급여 및 수당의 소급 정산 업무가 집중되기 때문이다. 이외에도 교통실, 도시공간본부, 재난안전실 등이 여러 해에 걸쳐 상위권을 반복하며 특정 실국에 반납이 집중되는 양상이 확인됐다.

수당 종류별로는 특수근무수당과 실비변상 항목(정액급식비·직급보조비·명절휴가비)이 큰 비중을 차지했으며, 특히 2024년에는 특수근무수당 반납액이 크게 증가해 전체 규모를 끌어올린 것으로 분석됐다.

수당 반납은 소급 정산, 중복 지급, 착오 지급, 근무·인사 변동에 따른 정산 오류 등으로 발생한다. 반복적으로 큰 금액이 발생할 경우 행정력 낭비와 직원 신뢰 저하로 이어질 수 있다는 지적이다.

이상욱 의원은 “매년 수억 원 규모의 수당 반납이 반복되는 것은 단순 실수가 아니라 지급·정산 시스템의 구조적 문제 가능성을 보여준다”며 “특히 특수근무수당과 실비변상 항목에서 반납이 집중되는 만큼, 서울시는 실국별 원인 분석과 개선 대책을 명확히 마련해야 한다”고 강조했다. 이어 “반납 규모가 큰 실국에 대해서는 지급 기준·승인 절차·정산 프로세스를 전반적으로 점검하고, 같은 유형의 환수가 반복되지 않도록 사전 차단 장치를 마련해야 한다”고 덧붙였다.