서울연구원 산하 서울앵커센터가 1,693억 원 규모의 사업비를 관리·집행하면서도 공식 업무분장과 회계 책임 체계가 미흡하다는 지적이 서울시의회 행정사무감사에서 나왔다.

허윤정 서울시의원(비례대표·더불어민주당)은 지난 9일 열린 서울시의회 기획경제위원회 서울연구원 행정사무감사에서 앵커센터의 조직 관리와 재무 통제 체계를 문제 삼았다.

허 의원에 따르면 서울연구원의 연간 전체 예산은 562억 원이며, 이 가운데 고유 연구사업비는 67억 원이다. 반면 앵커센터가 관리·집행하는 2026년도 사업비는 단위과제 예산 977억 원과 수탁·대행사업비 등을 합쳐 1,693억 원에 달한다는 것이다.

허 의원은 수백억 원대 사업을 맡은 조직의 인원 현황도 서울시 경제실과 서울연구원이 제출한 자료에서 서로 달랐다고 지적했다. 단위과제별 담당자와 모니터링 체계를 확인하기 위해 인원별 업무분장표를 요구했지만, 공식 업무분장표가 없다는 답변을 받았다고 밝혔다.

오균 서울연구원장은 앵커센터가 대학에 연구비를 교부하고 사업을 관리하는 조직으로 일반 연구부서와 성격이 다르다며, 내부적으로 역할을 나눠 운영해 왔다고 설명했다. 다만 공식 문서로 정리되지 않은 점을 인정하고 보완하겠다고 답했다. 앵커센터장도 8명의 담당자가 35개 대학의 업무를 분장해 교부와 모니터링을 진행하고 있으며, 누락된 자료를 정리해 제출하겠다고 밝혔다.

재무 권한과 회계 책임 소재도 쟁점이 됐다. 허 의원은 서울연구원 회계규정에는 회계책임자와 수탁계약 분임회계책임자가 정해져 있지만, 앵커센터에서 대규모 사업비를 관리하는 재무 담당자의 공식 직위와 권한 근거는 규정에서 확인하기 어렵다고 지적했다.

이에 오 원장은 앵커센터 재무단장은 센터장을 지원하기 위해 본원에서 파견한 인력이라며, 조직 신설 과정에서 규정과 권한 위임 체계가 미흡한 부분이 있었다고 설명했다. 관련 규정을 명확히 정비하겠다고 밝혔다.

허 의원은 지난 3월 조직의 위임전결 사항을 개선했다고 보고했지만, 5월과 7월 진행된 대학 사업계획서 검토·승인과 사업비 교부 문서가 원장 결재 없이 센터장 전결로 처리됐다고 주장했다. 그는 “막대한 시민 혈세가 통제 장치 없이 집행되는 구조를 전면 쇄신해야 한다”고 촉구했다.

서울연구원은 업무분장과 재무 권한 관련 자료를 보완하고 위임전결 규정을 정비하겠다는 입장이다. 앵커센터가 여러 대학의 사업을 맡아 집행하는 만큼, 예산 규모에 걸맞은 책임자 지정과 결재·점검 체계를 문서로 명확히 마련해야 한다는 지적이 이어지고 있다.

[동대문이슈] 

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